泰国内阁于2026年11月3日批准《社会保障法》修正案草案，拟把雇员最高参保年龄从60岁提高到65岁，并把非因工致残的收入损失补偿上限从工资的50%提高到70%。草案目前仍在立法程序中，尚未生效。
一、事件概述
2026年11月3日，泰国内阁批准劳动部提交的《社会保障法》修正案草案，以应对人口老龄化与劳动力市场变化。草案调整了参保年龄、家属津贴、生育停工补偿、非因工致残补偿、养老待遇，以及雇主违法责任等多项规则，由总理府副发言人当日对外说明。草案仍处立法程序阶段，相关调整尚未正式生效，下一步将提交国会协调委员会审议，再提请众议院审议。
二、背景分析
泰国劳动年龄人口结构上移，老年人继续就业与灵活参保的需求增加，既有60岁的参保上限已难以覆盖仍在工作的年长雇员。本次修法在延长参保窗口的同时，对养老待遇领取方式、灾害情形下的提前领取、退休人员重新参保等配套规则一并作出安排，并把雇主部分违法行为的责任形式由刑事处罚调整为行政罚款。
三、关键数据
- ① 第33条雇员参保延至65岁，最高参保年龄由60岁提高至65岁
- ② 参保人员离职后，子女抚养津贴继续发放6个月
- ③ 生育停工补偿相应调整，与劳动保护法律规定相衔接
- ④ 非因工致残人员收入损失补偿比例由工资最高50%提高至最高70%
- ⑤ 累计缴费满180个月、年满55岁或参保身份终止时，可选择按月养老金或一次性养老补助
- ⑥ 累计缴费不少于60个月，遇严重影响生活的灾害可提前领取部分养老金，或用以部分养老金为担保向签约金融机构贷款，额度不超过养老金30%且不超过最高工资基数两倍
- ⑦ 已领取养老金者可重新参保，政府承担三分之一缴费、个人承担三分之二
- ⑧ 未按规定申报义务等雇主违法行为，由刑事处罚调整为行政罚款
四、影响解读
在泰中企需要跟踪草案在国会的进展，并提前测算两块成本：一是年长雇员继续参保后的雇主缴费变化，二是非因工致残补偿上限上调至70%后，相关待遇支出与失能保障安排。雇主违法责任改为行政罚款，并不意味着申报可以放松，社保登记、薪酬申报与津贴发放流程仍应做一次内部核查。
五、来源引用
来源：泰国内阁2026年11月3日批准的《社会保障法》修正案草案（总理府副发言人说明）
解读参考：中国新闻网曼谷2026年11月3日报道（第三方分析，不代表官方立场）
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六、常见问答
泰国社保修正案目前是否已经生效？
尚未生效。11月3日内阁只是批准了草案，还需经国会协调委员会、众议院审议，相关调整仍处立法程序阶段。
最高参保年龄调整为多少？
《社会保障法》第33条规定的雇员最高参保年龄，拟由60岁提高至65岁。
非因工致残补偿比例有何变化？
收入损失补偿比例拟由原来工资的最高50%，提高至最高70%。
已领养老金的退休人员能否重新参保？
草案提出可以重新申请参保，继续享有疾病、残疾和死亡相关保障，其中政府承担三分之一缴费、参保人承担三分之二。
给中国出海企业的关键提示
先按65岁参保与70%致残补偿两档，重算一遍雇主缴费和待遇支出。
