2025年9月 | 人力资源专业分析
柬埔寨外籍员工工作许可申请要求严格,需满足年龄18-60周岁、高中以上学历认证、2年相关工作经验等基本条件。企业需提供公司注册证书、完税证明、社保记录等文件,并说明岗位必要性。申请流程包括配额申请、材料提交、劳工核查等环节,审批时间为5个工作日。2024年新规要求企业控制外籍员工比例(制造业≤10%,服务业≤5%)并提交季度履职报告。违规处罚包括高额罚款、许可证吊销等风险。
一、申请条件
1.1 个人条件
- 年龄18 - 60周岁
- 高中以上学历公证件(需柬埔寨教育部认证)
- 2年相关工作经验证明
- 护照原件 + 复印件(有效期>18个月)
- 学历双认证(外交部 + 柬驻华使馆)
- 无犯罪记录(3个月内)+英文公证
- 3个月内健康证明(含HIV检测)
- 薪资≥$1200/月(2024年最低标准)
1.2 公司条件
- 有效公司注册证书(工商部签发)
- 近6个月完税证明
- 本地员工社保缴纳记录证明
- 提交《岗位必要性说明书》:说明技术/管理经验不可替代性
- 附本地招聘失败证明(至少1个月广告记录)
- 营业执照(TVC Business License)副本
- 公司章程(含外籍员工岗位说明章节)
- 公司银行流水(证明月薪支付能力)
- 中柬双语劳动合同(含薪资、岗位、保密条款)
- 劳动部标准合同范本签字页(Form E)
- 企业税务合规记录
二、申请材料
2.1 个人材料
- 护照原件 + 复印件(有效期>18个月)
- 学历双认证(外交部 + 柬驻华使馆)
- 无犯罪记录(3个月内)+英文公证
- 3个月内健康证明(含HIV检测)
2.2 公司材料
- 有效公司注册证书(工商部签发)
- 近6个月完税证明
- 本地员工社保缴纳记录证明
- 《岗位必要性说明书》
- 本地招聘失败证明(至少1个月广告记录)
- 营业执照(TVC Business License)副本
- 公司章程(含外籍员工岗位说明章节)
- 公司银行流水
- 中柬双语劳动合同(含薪资、岗位、保密条款)
- 劳动部标准合同范本签字页(Form E)
2.3 文件处理要求
- 所有非柬语文件需经柬埔寨司法部认证翻译机构处理(费用:$20/页)
- 无犯罪证明需中国公证处 + 柬埔寨领事馆双认证(耗时15工作日)
三、申请流程
3.1 配额申请
向省劳动局提交配额申请。
3.2 材料提交
在线填写Form 1 + 纸质版材料递交至金边劳动和职业培训部(MLVT)。
3.3 审批流程
- 劳工官员现场核查
- 5个工作日内批准
- 可能需补充材料重新提交
- 岗位与申请人资历匹配度审核
- 许可费:$100/年(缴费后3个工作日领证)
- 加急费:额外$50(缩短至10个工作日)
四、签证与居留
4.1 工作签证
- 居留签证(EB签证延期),需工作许可证原件 + 公司担保函
- 移民局提交 → 7个工作日出签(费用:$245/年)
4.2 家属签证
- 配偶/子女需申请「依亲签证」(提交结婚证/出生证明公证,$50/人)
- 子女可凭签证入读国际学校(需教育部备案)
五、税务与社保
5.1 个人所得税
- 入职30日内
- 向国家税务总局(GDT)申报
5.2 社保缴纳
- 入职15日内
- 向国家社会保障基金会办公室缴纳
六、违规与处罚
6.1 无证工作
- 企业罚$1000/人 + 员工驱逐出境
- 入职前核查MLVT官网许可状态(www.mlvt.gov.kh)
6.2 岗位不符
- 吊销许可证 + 1年内禁申新许可
- 岗位变动超30%需重新申请
6.3 超比例雇佣
- 按超额人数罚款$2000/人
- 制造业控制外籍员工≤10%,服务业≤5%
- 2024年新规要求企业每季度提交《外籍员工履职报告》(模板见MLVT Decree No. 099),未提交者续签将被拒。
七、补充与申诉
7.1 材料补交
- 材料补交通知收件后3日内通过MLVT在线系统补传(逾期视为放弃)
- 补材料标记案例:健康证明缺HIV检测章(指定医院:金边Calmette Hospital)
7.2 申诉流程
拒签后15日内 → 提交申诉信至MLVT申诉委员会 → 听证会排期(2周内) → 裁决结果(60日内)
八、特殊情况处理
8.1 紧急用工方案
- 短期项目:申请3个月商务签证(不可续签)
- 长期空缺:外包给当地EOR(雇佣代理)分摊风险
给中国出海企业的关键提示
在金边设办公室的某建筑公司,曾因忽略"本地招聘广告记录"要求导致审批延迟6周。若吃透这三条可降本20%:
- 提前60天准备续签材料(含12个月薪资记录)
- 通过EOR外包规避超比例雇佣罚款
- 使用指定医院办理健康证明避免补件
柬埔寨的外籍用工政策,本质是在严格配额限制下寻找合规路径——那些把材料认证做到零瑕疵、把季度报告当必修课的企业,正在悄悄吃掉市场红利。