日本新的外国人育成就劳制度将于 2027 年 4 月 1 日启动，取代现行技能实习制度，前两年最多接收 42.62 万名外国劳动者。
一、事件概述
育成就劳制度 2027 年 4 月 1 日启动，取代现行技能实习制度。新制度由政府直接与外国政府对接，前两年最多接收 42.62 万名外国劳动者；原则上工作满 3 年、并通过技能与日语考试后，可转为「特定技能」签证继续留日工作。
二、背景分析
日本长期人手不足，技能实习制度又因劳动权益问题备受诟病。育成就劳覆盖的行业由原本的 17 个扩展，并纳入航空地勤等领域；「育成就劳」与「特定技能」两项制度合计最多可接收约 123 万名外国劳动者。2026 年 10 月 1 日起，雇主须以母语等劳动者可理解的方式说明待遇差异。
三、关键数据
- 育成就劳2027年4月1日启动
- 前两年最多接收42.62万人
- 特定技能接收上限提升至80.57万人
- 两项合计最多约123万人
- 2026年10月1日起须书面说明待遇差异理由
四、影响解读
育成就劳给在日中企提供了一条更规范的外籍劳工引入通道，同时把雇主义务写得更细：说明待遇差异、禁止强制劳动、配合技能与日语考核。在留资格如何衔接、雇佣管理如何合规，这两件事值得提前评估；继续依赖旧技能实习的灰色操作，风险最终会落在雇主一侧。
五、来源引用
来源：日本出入国在留管理厅（入管法修正案）育成就劳制度说明，2027 年 4 月 1 日施行
解读参考：日本《产经新闻》2026-07-01、《朝日新闻》雇佣管理指针改正报道（第三方分析，不代表官方立场）
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六、常见问答
育成就劳制度何时启动、规模多大？
2027 年 4 月 1 日启动，前两年最多接收 42.62 万人，与特定技能合计最多约 123 万人。
与旧技能实习制度有何不同？
育成就劳由政府对接外国政府，工作满 3 年可转特定技能留日，权益保障更强。
雇主有哪些新义务？
须以母语说明待遇差异、禁止强制劳动，并配合技能与日语考核安排。
给中国出海企业的关键提示
2026 年 10 月起就要按母语说明待遇差异，先把说明文本和签收留痕做出来。
