智利养老金改革法（第21735号法律）于2025年3月26日公布，自2026年8月工资所属期起，雇主养老金附加缴费从1.0%升至3.5%，并逐年上调至2033年8月达到8.5%上限。新增缴费用于员工个人账户、受保收益缴费（CRP）及养老保障自治基金（FAPP），严禁转嫁给员工。在智利用工的中资企业需在8月发薪前更新社保参数，核查申报基数与实际缴费一致性，避免系统自动预警和滞纳罚单。
一、事件概述
智利养老金改革法（第21735号法律）于2025年3月26日公布，作为分阶段改革的一部分，自2026年8月工资所属期起，雇主承担的养老金附加缴费从此前的1.0%升至3.5%，其中0.1%进入员工个人账户、0.9%为新增的受保收益缴费（CRP）、2.5%划入养老保障自治基金（FAPP）。雇主缴费率将逐年上调，至2033年8月达到8.5%上限。
二、背景分析
智利私人养老金体系（AFP）长期由员工个人承担10%缴费，雇主仅承担1%附加缴费，改革旨在强化社会保障底座、缓解养老金替代率不足的争议。新设立的FAPP为国有基金，用于资助预期寿命差异补偿、伤残与遗属保险（SIS），SIS的征收同步移交社会保障局（IPS）通过Previred平台执行。
三、关键数据
缴费调整时间及比例：2026年8月起雇主总缴费升至3.5%，2033年8月前分年增至8.5%；最终构成为个人账户4.5%、CRP 1.5%、FAPP 2.5%。
缴费规定：新增雇主缴费严禁转嫁给员工或从工资中代扣。
系统功能：Previred系统实现API底层并网，对申报基数与实际打款自动交叉比对。
四、影响解读
在智利用工的中资矿业、新能源及电商企业需在8月发薪前完成社保参数更新与预算重估，逾期或申报偏差将触发系统自动预警并产生行政滞纳罚单。雇主应核查工资基数申报与实际缴费的一致性，避免因数据不一致被劳工局处罚，同时将逐年上升的雇主缴费纳入长期用工成本测算。
五、来源引用
来源：智利第21735号法律及NSS官方解读（nss.cl），参考Chambers and Partners与KPMG合规摘要。
六、Q&A
智利养老金改革中雇主缴费从什么时候开始上调？
自2026年8月工资所属期起，雇主养老金附加缴费从1.0%升至3.5%，之后每年递增，2033年8月达到8.5%上限。
新增的雇主缴费用于何处？
3.5%中0.1%进入员工个人账户、0.9%为受保收益缴费（CRP）、2.5%划入养老保障自治基金（FAPP），用于伤残与遗属保险等。
雇主能把新增缴费转嫁给员工吗？
不能，法律明确新增雇主缴费严禁从员工工资中代扣或转嫁，必须由雇主承担。
在智利用工的中企需要做什么准备？
需在8月发薪前更新算薪与社保申报参数，核查申报基数与实际打款一致性，防止Previred系统自动比对触发滞纳罚单。
给中国出海企业的关键提示
在智利用工的中资矿业、新能源及电商企业，需警惕养老金改革带来的成本激增。若吃透新规可规避20%的潜在罚款：
- 2026年8月起雇主缴费升至3.5%，严禁转嫁员工
- 通过Previred系统自动比对申报基数，防数据偏差
- 将逐年递增至8.5%的缴费纳入长期用工成本测算
智利的养老金改革，本质是社保成本的结构性上调——对中企出海有着强化合规预算、避免行政罚单的警示意义。
