俄罗斯确定 2026 年外籍劳工配额 278,940 人、同比增加约 19%，但建筑、林业等多个行业的外籍占比上限被大幅下调。
一、事件概述
俄罗斯政府 2025 年 12 月 5 日第 1995 号决议确定了 2026 年各行业外籍劳工比例上限：全年凭签证引进外国工人配额 278,940 人，比上一年增加约 19%，其中中国公民配额约 9.2 万人、增幅约 50%。配额增加的同时，多行业的外籍用工占比被大幅下调。
二、背景分析
俄罗斯劳动力缺口扩大，官方预计2030年前或缺约1100万劳动力，一面提高配额、一面收紧监管。2026年建筑行业外籍占比上限由80%降至50%、蔬果种植与林业降至40%，零售酒烟、农贸市场等部分行业禁止外籍从业；非法雇用外籍罚款可达500万至1000万卢布，屡犯最高6000万卢布。
三、关键数据
- 2026外籍劳工配额278,940人（同比+19%）
- 中国公民配额约92,000（同比+50%）
- 建筑外籍占比80%→50%、林业与蔬果40%
- 2026-07-01起国家规费大幅上调（临时居留1,920→15,000卢布、永居6,000→30,000、国籍申请4,200→50,000）
- 2026-09-01起新雇佣通知表须注明合同期限与个资同意
四、影响解读
赴俄投资的中资企业，用工前须按 OKVED 行业代码核对本行业的外籍比例上限：2026 年建筑业由 80% 降至 50%，蔬果种植与林业降至 40%，零售酒烟、农贸市场等部分行业禁止外籍从业。招聘建议走有组织招募渠道，高技能岗位可借助「俄罗斯生活时间」平台规避部分配额，但要预留规费与合规成本——非法雇用外籍的罚款可达 500 万至 1,000 万卢布，屡犯最高 6,000 万卢布。
五、来源引用
来源：俄罗斯政府 2025 年 12 月 5 日第 1995 号决议
解读参考：信达立律师事务所、RBK 的公开整理（第三方分析，不代表官方立场）
本条依据公开渠道信息整理，不转载第三方内容。
六、常见问答
俄罗斯2026外籍劳工配额怎么变？
全年凭签证引进配额278,940人、同比增19%，中国公民约9.2万、增50%，但行业占比上限普遍下调。
在俄雇外籍要注意什么？
按行业代码核查外籍比例上限，建筑降至50%、林业蔬果40%，非法用工罚款可达千万卢布，须走合规招聘渠道。
给中国出海企业的关键提示
先查 OKVED 代码对应的外籍上限，再谈招人：配额总量在涨，但你的行业可能在降。
