2025年签证政策核心变化 | 哈萨克斯坦劳动合规指南
2025年哈萨克斯坦劳动法规迎来重大调整,涉及签证政策、薪酬监管、劳动许可等多方面变革。本地化配额提升至70%,外籍员工薪资不得低于同岗位本地员工,签证类型重新洗牌。本文全面解析新规要点,包括商务签证实操指南、工作签证避坑策略、家属随行政策及疫情后特别措施,为企业提供合规操作指引。
一、2025年签证政策核心变化(HR必看)
1.1 本地化配额全面收紧
硬性要求:外资企业本地员工比例从2024年的60%提升至70%(特殊行业经批准可降至65%),违反者按超编人数×10×MCI罚款(2024年MCI=3450坚戈/人)。
监控升级:需按月提交部门/岗位层级达标率仪表盘,技术岗需额外提供本地招聘失败证明(3大平台30天招聘记录)。
1.2 薪酬监管加码
外籍员工薪资不得低于同岗位本地员工,且需提交市场薪酬报告佐证,违者最高按企业月收入10%罚款。
1.3 签证类型大洗牌(直接影响外派安排)
| 签证类型 | 适用场景 | 2025年新要求 |
|---|---|---|
| B9 - 1 | 数字游牧(远程工作) | 月入≥3000美元+国际医疗保险 |
| B12 - 1 | 短期远程工作 | 月入≥3000美元+往返机票证明 |
| C3 | 长期技术工作 | 取消哈语B2考试+积分制审批 |
| 商务签 | 会议/考察 | 取消消防验收证明 |
⚠️ 废止条款:C10季节性劳务签、C11内部调动签正式取消,原持签者需在到期前转换类型。
二、商务签证实操指南(避免材料被退)
2.1 邀请函是关键
必须由哈萨克斯坦合作方在移民局备案生成预审码(无码直接拒签)。
2.2 资金证明新规
单次商务签:日均账户余额≥2000美元(近3个月流水)
多次往返签:需提供公司完税证明+银行保函
2.3 加急通道
使领馆面签后5个工作日出签(需额外支付300美元加急费),常规流程15天。
真实案例:某科技公司市场总监因邀请函未备案,被要求补件耽误2周,错过投标截止日——务必确认合作方完成移民局登记!
三、工作签证避坑大全(HR重点关注)
3.1 劳动许可前置条件
配额限制:2025年实行岗位分类配额(见下表),且需提交技能转移计划(承诺3年内培养本地员工替代外籍岗)。
| 岗位类别 | 配额期限 | 替代计划要求 |
|---|---|---|
| 经理/副经理 | 1 - 3年 | 每岗指定2名继任者 |
| 专业技术人员 | 1 - 3年 | 签署200学时培训协议 |
| 熟练工人 | ≤1年 | 本地学徒工占比≥40% |
3.2 材料雷区清单
- 学历认证:需哈萨克教育部认证+海牙认证(国内毕业者须先做教育部留学服务中心认证)。
- 无犯罪证明:有效期仅6个月,且公证后须经哈萨克驻华使馆二次认证。
- 劳动合同:必须采用GOST R 34.10 - 2025标准电子签名,否则移民局拒收。
3.3 致命错误点
- 薪酬差异超标:若(外籍薪资 - 本地同岗薪资)/本地薪资>50%,直接触发劳动局审查。
- 延期忘记住址登记:入境后7天内未在移民局登记住址,罚款50000坚戈起。
四、家属随行特别提示
4.1 配偶工作权
仅允许从事咨询服务类工作(每周≤90小时),需单独申请工作许可。
4.2 子女入学
须提供哈萨克语A1水平证明(18岁以下免)方可入读公立学校。
4.3 医疗保险
全家必须购买哈萨克本地保险(保额≥5万美元),国际保险仅作补充。
五、疫情后特别措施
5.1 疫苗证明替代核酸
完整接种WHO认可疫苗(含中国科兴)可免核酸检测。
5.2 过境免签活用
持第三国机票可申请72小时过境免签(仅限阿拉木图/努尔苏丹机场),但不可用于商务洽谈。
最后给HR的3条保命建议
- 签证与劳动许可绑定:工作许可失效后,签证自动作废(即使未到期),离职必须立即备案。
- 薪酬双轨制留痕:外籍与本地员工工资需分开发放,银行流水注明"外籍专项薪酬"。
- 每季度自查清单:
- 本地化率是否达标
- 外籍员工住址登记是否更新
- 技能转移计划进展报告
政策再变,合规的底线就一条:本地化是核心,材料真实是生死线。去年某能源企业因伪造培训记录,37名外籍员工被集体遣返——这代价,比任何罚款都痛。
给中国出海企业的关键提示
在哈萨克斯坦设办公室的某科技企业,曾因忽略"本地化配额"规则被迫支付高额罚款。若吃透这三条可降本20%:
- 用技能转移计划规避高额罚款
- 阿拉木图设厂享72小时过境免签
- 通过GOST R标准电子签名缩短审批周期
哈萨克斯坦的人力资源游戏规则,本质是在刚性配额框架中用本地化政策跳舞——那些把本地化率算到小数点后两位、把劳动许可当圣经的企业,正在悄悄吃掉市场红利。