巴西参议院宪法、司法和公民事务委员会（CCJ）于2026年9月2日通过终结做六休一工作制的宪法修正案提案，维持众议院5月通过的原文。提案将法定每周工作时间从44小时分两步降至40小时：颁布60天后先降至42小时，14个月后正式降至40小时。每周休息两天的权利在60天期限届满后立即生效，其中一天原则上安排在星期日。提案尚需参议院全体会议两轮表决，每轮均需至少三分之二赞成方可通过。在巴西用工的中企应提前调整排班、重算人工成本，并关注连续运营行业的集体协议谈判。
一、事件概述
巴西参议院宪法、司法和公民事务委员会（CCJ）于当地时间2026年9月2日以象征性表决通过终结做六休一工作制的宪法修正案提案，维持众议院5月通过的原文。根据提案，法定每周工作时间将从现行的44小时降至40小时，分两步实施：宪法修正案公布颁布60天后，每周上限先由44小时降至42小时；公布后14个月正式降至40小时。每周休息两天的权利则在最初60天期限届满后立即生效，其中一天原则上安排在星期日，且不受工时下调进度影响。提案尚需参议院全体会议两轮表决、每轮均获至少三分之二赞成方可通过。
二、背景分析
终结做六休一是卢拉政府力推的政策之一，也被视为其争取连任的重要政绩。外界原普遍认为该提案需等大选后才能推进，但卢拉与参议院议长阿尔科伦布雷恢复对话后进程明显提速。表决中，参议员马里尼奥提出保留每周仅一天带薪休息日的修正案，即使工时降到40小时，仍可能给企业留下继续做六休一的空间，该修正案最终被否决。针对医疗、安保等需连续运营、无法每周固定停工两天的行业，提案允许通过集体劳动协议，以一个月为周期计算每周两天休息日的平均数。
三、关键数据
- 表决节点：2026年9月2日CCJ通过；同日提交参议院全体会议
- 工时路径：44小时先降至42小时（颁布后60天），再降至40小时（公布后14个月）
- 休息权：每周两天休息在60天期限届满后立即生效，一天原则安排在周日
- 生效门槛：须参议院全体会议两轮表决，每轮至少三分之二赞成
- 例外机制：连续运营行业可通过集体劳动协议按月平均计算休息日
四、影响解读
在巴西用工的中企应提前做三件事：
- 按颁布后60天这一最近节点倒排排班改造，先把做六休一调整为做五休二，并按周日优先原则重排轮班表，连续运营行业同步启动与工会的集体协议谈判；
- 重算人工成本，在总产出不变的前提下，周工时由44小时降至42小时、再降至40小时，等效时薪成本分别上升约4.8%与10%，需评估是增补人手、提高自动化还是压缩排班；
- 注意14个月后的第二阶段节点，把40小时方案纳入2027至2028年人力预算与招聘规划，避免二次改造。
此外，工会集体协议在巴西具有法定效力，涉及休息日与排班的调整务必以书面协议固定。
五、来源引用
网易转载《巴西商业资讯网》报道（2026-09-03）；立法进程主体：巴西参议院宪法、司法和公民事务委员会（CCJ）／巴西众议院2026年5月通过的宪法修正案提案原文。
六、Q&A
| 问题 | 答案 |
|---|---|
| 巴西40小时工作制什么时候生效？ | 宪法修正案颁布60天后，周工时上限先从44小时降至42小时；公布后14个月正式降至40小时。每周休息两天的权利在60天期限届满后立即生效。 |
| 巴西参议院对工时改革的提案表决进展如何？ | 2026年9月2日参议院宪法、司法和公民事务委员会通过提案，维持众议院5月原文，尚需参议院全体会议两轮、每轮三分之二以上赞成方可最终通过。 |
| 哪些行业可以例外？ | 医疗、安保等需连续运营、无法每周固定停工两天的行业，允许通过集体劳动协议，以一个月为周期计算每周两天休息日的平均数。 |
| 工时从44小时降到40小时对成本影响多大？ | 在产出不变前提下，降至42小时等效时薪成本约上升4.8%，降至40小时约上升10%，企业需评估增补人手、提高自动化或压缩排班。 |
给中国出海企业的关键提示
巴西参议院CCJ于2026年9月2日通过终结做六休一的宪法修正案，将法定周工时从44小时分步降至40小时。在巴西用工的中企需提前应对，否则可能面临成本上升10%：
- 按颁布后60天节点倒排排班改造，将做六休一调整为做五休二，优先周日休息
- 重算人工成本，周工时降至42小时等效时薪成本上升约4.8%，降至40小时上升约10%
- 连续运营行业需启动与工会的集体协议谈判，按月平均计算休息日
巴西的海外用工法规调整，本质是成本与合规的平衡——对中企出海有着提前规划排班、评估人力预算和强化工会协议管理的意义。
