印尼用工政策深度剖析：合规要点与风险规避指南

一、印尼劳动法框架核心把握

1.1 解雇补偿金计算

以前工龄每满1年赔1个月工资（封顶9个月），现在简化了，但必须经劳资争议委员会（PHI）前置调解（8类正当理由包括业绩不达标、经济裁员等）。

1.2 外包用工限制

第三方外包必须持有PJTKI认证，否则用工单位承担连带责任（如欠薪或工伤赔偿）。2023年雅加达一家中资工厂因无证外包，被罚了3亿印尼盾，还补缴了员工社保。

1.3 地方差异

雅加达2025年最低工资涨到4,901,798印尼盾/月，巴厘岛旅游业则强制“弹性工时协议”，加班必须支付1.5倍薪资（周日2倍）。

行动建议：

每季度更新法律库，用免费工具如“JDIH Kemnaker”（印尼劳动部官网）自查。

二、雇佣形式合规——别在合同上栽跟斗

2.1 本地员工雇佣

• PKWTT适用核心岗位，解雇需“社会正当理由”（参照德国案例，如经济性裁员须证明经营困难）。
• PKWT最长3年，续签必须转永久，违约罚金是月薪的2倍（2023年案例：泗水电商公司因超期使用定期合同，赔了员工8个月工资）。

2.2 外籍员工聘用

EPIK配额制是硬门槛：

行业	外籍配额上限	本地员工最低比例
IT/高新技术	25%	75%
制造业	10%	90%
油气开采	15%	85%

实操中加急审批能缩短到7天，但须提前备案“岗位必要性证明”。

风险规避：

用三方协议模板明确责任——用工方担主责，外包方担次责。

三、薪酬福利体系——数据错1%罚款翻倍

3.1 基本工资+地区最低工资+职能津贴

法定薪酬必须包含基本工资、地区最低工资和职能津贴（如技术岗加15%）。2025年最低工资参考：

省份	最低工资（印尼盾/月）
雅加达	4,901,798
东爪哇	3,500,000
巴厘岛	3,200,000

3.2 强制性福利

BPJS健康保险分两档：

保险类型	企业费率	员工费率	外籍员工新规
健康保险	4%	1%	2025年起强制参保
养老金(JHT)	3.7%	2%	缴费基数上限1200万

3.3 年度奖金(THR)

必须开斋节前支付，制造业延迟7天就罚欠款2%/日滞纳金。

避坑技巧：

用Excel公式自动计算：`=min(工龄,9)*月薪*补偿系数`（系数参考：经济裁员1.0，过失解雇0.5）。

四、税务与社保——跨境转账最易踩雷

4.1 个税阶梯表

2025年新税率（年收入为基数）：

年收入（印尼盾）	税率
≤5千万	5%
5千万 - 2.5亿	15%
>2.5亿	25%

外籍员工住满183天按居民纳税，否则按20%预提。

4.2 社保浮动费率

工伤按风险分级：

行业风险等级	BPJS费率
低（如办公）	0.54%
中（制造业）	1.10%
高（采矿）	1.74%

4.3 跨境风险

服务费付境外需扣Article 26预提税（20%），常设机构认定看“实质控制”（如本地决策权超50%）。

工具推荐：

本地化薪资软件“Gadjian”一键算税。

五、解雇争议处理——前置调解省百万

5.1 正当理由8类

包括业绩不达标（连续3月KPI<60%）、经济困难（净利跌20%+），须经PHI调解（成功率70%）。

5.2 赔偿双轨制

• 工龄补偿：1 - 9个月工资（工龄×1）。
• 道德损失：最高加3个月（如程序违规）。

5.3 集体裁员

30人以上需付额外2个月工资+转岗培训（案例：万隆工厂因未培训罚了1.2亿）。

应急预案：

备好《解雇程序检查清单》——通知期、工会协商记录缺一不可。

六、工会管理——小疏忽引爆大罢工

6.1 成立门槛

制造业10人可注册（种植业20人），集体协议必须含“工资年增5 - 8%”条款，否则无效。

6.2 罢工预警

合法罢工需提前7天书面通知，未走程序即罢工可报警处理（雅加达2023年案例：未通知罢工企业胜诉免赔）。

6.3 生产率奖金

谈判聚焦KPI达成率，超90%须付1个月工资奖金。

沟通技巧：

斋月期间改晨会谈判——穆斯林员工精力充沛，冲突降40%。

七、跨境用工——签证小错锁账户

7.1 短期签证

B211A禁境内转工签，数字游民E33G签证禁止服务本地客户（抓一个罚5,000美元）。

7.2 区域总部派遣

APEC卡持有者若常驻超183天，按居民征税（用双边税收协定减免）。

7.3 常设机构风险

虚拟办公室无实体？速签“本地合作伙伴协议”明确责任（模板找律所）。

合规工具：

移民局APP“MOLINA”实时查签证状态。

八、审计与风控——文件不全罚最狠

8.1 档案必备

员工手册公证本+中印尼双语工资单（保存7年），试用期超3个月罚月薪200%。

8.2 高频违规Top 3

1. 未缴社保（罚欠款×3滞纳金）。
2. 外包无认证（连带赔偿医疗费）。
3. 解雇无PHI调解（无效解雇赔双倍）。

8.3 危机响应

检查时备“三件套”——劳动合同、社保记录、工时表（10分钟内出示减罚50%）。

终极工具：

用工审计App“HRMLegal”一键生成报告，查漏补缺。