欧洲劳务派遣合规全流程SOP：从资质申请到员工管理的关键步骤

一、第一阶段：前置资质准备（派遣前3 - 6个月）

1.1 企业资质申请

欧盟通用要求：

• 注册资本：德国≥2.5万欧元（需验资证明）
• 实体办公场所：法国/荷兰要求提供租赁合同及水电费账单

国别特殊许可：

• 法国：需向DIRECCTE申请《劳务派遣许可证》（处理周期60天）
• 意大利：提前30天向劳动局备案派遣计划（需附意语版营业执照）

1.2 社保豁免申请（A1表格）

适用场景：欧盟境内派遣≤12个月（瑞士为24个月）

材料清单：

• 双语劳动合同（经公证）
• 母公司参保证明（如中国的《法律适用证明》）
• 派遣函（注明岗位、薪资及豁免期限）

📌 关键点：瑞士要求A1表格入境前获批，否则需补缴当地社保

二、第二阶段：合同与协议签署（派遣前2个月）

2.1 双重合同体系构建

文件类型	核心条款要求
母公司与员工合同	必须包含： - 欧盟同工同酬条款（薪资≥东道国同等岗位水平） - 东道国强制福利清单
派遣协议	需明确： - 用工单位安全责任（如德国要求提供劳保用品） - 比利时需三方签署

2.2 强制性披露文件

提供员工母语版《关键条款说明书》（依欧盟2018/1844指令），内容需含：工时制度、薪资结构、争议解决机制

示例：西班牙外派员工须获西语版岗位说明书

三、第三阶段：跨境社保与税务处理

3.1 社保缴纳判定流程

```mermaid
graph TB
A[派遣时长≤183天？] --是--> B[沿用母国社保]
A --否--> C{是否协议国？}
C --是（如德国）--> D[申请双边豁免]
C --否（如瑞典）--> E[属地全额缴纳]
```
    

3.2 薪资与税务禁区

禁止方案：

• 法国/瑞典严查"薪资拆分"（如拆分50%为"海外津贴"避税）

合规动作：

• 波兰：每月15日前通过JPK_V7M系统申报薪资
• 全欧盟：薪酬中交通/住房补贴占比≤30%（否则全额计税）

四、第四阶段：员工入境管理（派遣前1个月）

4.1 签证与居留

蓝卡签证新政：德国2025年取消ICT员工薪资门槛（原58,400欧元/年）

家属随迁：

• 荷兰：配偶可全职工作
• 奥地利：子女入学需提前注册学区

4.2 入境48小时内必须

• 奥地利：外管局居住登记（否则罚款€100/天）
• 意大利：医保卡申请（需提供EHIC欧洲医保卡）

五、第五阶段：日常合规监控（派遣期）

5.1 文件保存要求

文件类型	保存期限	格式要求
电子考勤记录	≥4年	GDPR加密存储
薪资支付凭证	≥6年	双语对照PDF
A1豁免证明	全程 + 2年	纸质 + 电子双备份

5.2 劳动监察应对

法国突检5项必查文件：

1. 当前A1表格
2. 员工护照及签证页
3. 近3个月考勤表（员工签字版）
4. 薪资银行流水
5. 安全生产培训记录

六、第六阶段：退出与清算（派遣结束前1个月）

6.1 强制流程

• 卢森堡：离职面谈记录公证（需包含税务清算确认）

税务清算：

• 德国：14天内提交ELSTER平台最终个税申报
• 比利时：退还员工个税抵扣凭证（原件交税务局）

6.2 风险续存管理

• 荷兰：离职后2年内仍需保存雇佣证明（防劳动诉讼）
• 意大利：建筑行业员工离职需提交《无工伤承诺书》

七、国别特别预警（2025年新规）

国家	高风险领域	应对方案
德国	“伪装派遣”审查	避免外派员工占比＞40%，保留岗位不可替代证明
西班牙	农业季节性用工	提前申请临时许可（有效期≤90天）
北欧	集体协议自动覆盖	匹配当地行业薪资分位值（如瑞典≥75th）