印度尼西亚 2021年第36号工资政府条例

法规背景与立法目的

该法规是为适配印尼就业创造法的改革框架，整合此前分散在不同层级规范中的工资监管规则，解决旧规体系繁杂、标准不统一的问题，明确工资领域的监管框架，平衡劳资双方在工资支付方面的权利义务，适配印尼国内就业市场改革需求推出，是印尼就业创造法框架下首个专门整合工资规则的政府条例，具备制度整合性的独有特征。

核心监管领域

核心监管维度包括：

• 工资结构界定：明确工资的构成要素和分类标准
• 工资支付规则：规定工资支付的时间、方式和程序
• 最低工资调整机制：建立定期调整最低工资的法定程序
• 工资扣除规则：规范工资扣除的合法情形和限制条件

这些领域聚焦于工资设定的公平性、透明度和适应性，防止劳动剥削并促进经济平衡。

对劳动关系或用工管理的影响

推动印尼本土工资监管体系实现统一化，明确了工资领域的劳资权责边界，改变了旧规体系下不同地区规则适用混乱的情况，从制度层面规范了用工主体工资支付的基本框架，也明确了劳动者获取劳动报酬的基础性权利。

合规意义

作为印尼当前工资领域的核心监管规范，是出海印尼中企需要遵循的基础性劳动规则，统一的规则框架降低了出海企业理解当地用工规则的信息差，是保障印尼投资企业用工合规的核心制度依据。