2025年9月 | 越南劳工证合规指南
越南劳工证是外籍员工合法工作的必备文件,涉及复杂申请条件和严格合规要求。本文全面解析2025年越南劳工证申请条件、豁免情形、分步流程及落地管理要点,涵盖学历认证、岗位必要性证明、签证衔接等关键环节,并提供常见问题解决方案和避坑指南。
一、劳工证(工作许可)是外国人在越南长期工作的“身份证”与“通行证”
很多计划外派员工或招聘外籍人才到越南的HR小伙伴,首先面对的难题就是劳工证(Work Permit)。它不仅仅是越南政府批准的一份工作文件,更是外籍员工合法就业、申请长期工作签证(如DN/LD)的法定 前提条件。没有它,或者操作不当,轻则员工无法顺利入境开工,重则公司面临高额罚款甚至法律风险。我们今天就来把这张“证”掰开了、揉碎了讲清楚,特别是大家关心的持证入境合规性和落地后的实操要点。
核心法律依据:这事儿主要依据《越南劳动法》(尤其是2019年修订版及后续更新)和越南政府第152/2020/ND - CP号法令(关于外国人在越工作管理细则),以及后续的修订或补充规定(2025年如有新规,需特别关注)。
二、谁需要办?谁能豁免?
1. 需要办
绝大多数与越南企业签订劳动合同,打算在越南工作超过3个月(通常是90天以上)的外国专家、技术人员、管理人员等。简单说,来正经工作的,基本都需要。
2. 豁免情况(部分列举)
- 公司股东/企业主:持有公司法定资本或投资出资额的外国股东/企业主,在越南仅履行其所有者或股东职责时(注意:这个界限有时模糊,要谨慎)。
- 董事会成员:进入公司董事会但不直接参与日常运营管理的外籍成员。
- 外交人员/领事机构人员:持有外交或公务护照。
- 特定条约下的专业人员:符合越南加入的某些国际条约的规定(例如部分东盟框架下的专业人员流动协定,但需要具体核查)。
- 入境提供少于3个月的服务:例如设备安装调试、技术培训、紧急维修等,需提供项目合同及紧急说明(通常对应PV签证)。但务必注意时限!
- 校内授课的语言教师/专家:在学校或教育机构直接从事教学工作的(但需符合教育部门规定)。
特别提醒:豁免不代表不需要遵守其他规定如签证要求,务必核实!
三、核心申请条件(2025年风向标)
3.1 对外籍员工的要求(硬性指标)
1. 专业资质
- 学历证明:大学本科或以上相关专业学历(或等效的资格证书),且证书必须经过 越南领事认证(海牙公约国可通过“海牙认证”,非公约国需“外交部认证 + 越南使领馆认证”双重程序)。教育背景必须与申请的职位强相关。
- 工作经验证明:至少5年与申请职位直接相关的工作经验(需提供前雇主的证明信,说明岗位职责、任期,通常需公证认证)。年限不够,基本一票否决。
- 健康证明:必须在越南 政府指定的医疗机构体检(名单会更新!比如河内国际医院、胡志明市热带病医院等知名机构是常选项)。体检项目需涵盖传染病等基本内容,报告有效期有限(如3 - 6个月)。
2. 无犯罪记录
需提供国籍国或连续居住超过6个月的国家/地区出具的、经公证认证的 近5年内无犯罪记录证明(中国公民需有公证处的英文译本,且公证日期距申请日不超过90天)。
3.2 对雇主的要求(责任重大)
1. 合法资质
必须持有有效的越南 投资许可证(FIC)或 企业注册证书(ERC),且公司营业范围需包含拟聘用外籍员工的岗位所需业务。
2. 岗位必要性证明(核心难点)
必须向当地省级劳动局提交《外籍用工需求报告》, 详细论证:
- 该职位所需专业技能或管理经验是越南本地劳动力市场 短期内无法满足的(提供了本地招聘失败记录?)。
- 清晰说明岗位职责和对公司业务发展的 关键性。
这份报告是能否获批的关键,必须逻辑清晰、证据充分。
3. 遵守配额限制
- 越南法律对外籍员工在公司本地员工中的比例有 上限规定(例如,常见比例可能是1:10或更低,具体看行业和地区)。(注意:董事会有时不计入该配额,需确认最新规定)
- 行业不同,比例也可能不同(如制造业、服务业要求可能不同)。超过比例?除非你能申请到紧缺职业或高薪豁免(后面会讲),否则几乎没戏。
四、持证入境关键:工作许可与签证的“双簧戏”
1. 工作许可(劳工证)是签证的前提
根据越南法律(劳动法第170条及出入境管理法第11条),申请长期工作签证(DN类 - 商务签或LD类 - 工作签)必须 先获得省级劳动部门颁发的工作许可。这是铁律!
特例(很小范围):富国岛、云屯等特定经济特区 可能允许“签证后补许可”,但有严格条件和时间限制(例如6个月内补办),且需特区管委会担保。 强烈不建议普通企业冒险依赖此途径。
2. 签证类型决定许可有效期
- 持有工作签证(LD类)可获得 最长2年的工作许可。
- 持有商务签证(DN类)通常只对应 最多3个月的工作许可。如果持有混合签证,有效期按较短的算。
3. 入境操作路径(重点)
路径1(最推荐)
在员工 入境前,公司就完成劳工证的申请并获得批准。员工持 相应类别的入境签证(如DN签证 - 商务签,用于入境启动工作)进入越南。入境后,凭借已获批的劳工证, 立即向出入境管理局申请将签证转换为长期工作签证(LD)。
路径2(高风险,尽量避免)
员工持旅游签(DL)或其他短期签证入境。 必须在入境后30天内启动劳工证申请流程(先申请临时许可,再转正式许可),拿到正式工作许可后,才能申请转为工作签证(LD)。此路径时间紧迫,风险极高,操作复杂,极易因超时变成非法务工。
4. 持证入境的“合规点”
- 确保员工持有的 签证类型与入境目的(工作)初步匹配(如DN签)。
- 确保 入境时,工作许可申请已获批准或已提交(有受理文件)。这是向移民官解释入境目的的关键证据。
- 入境后, 立即衔接下一步流程(签证转换)。拖得越久,风险越大。
- 绝对避免持旅游签证(DL)入境后,长期不办理工作许可就工作,这是明确的违法行为。
五、分步申请流程与时间线(2025最新版实操)
1. Step 1: 前期准备与预审批(关键且耗时)
- 公司HR准备《外籍用工需求报告》并提交给 省级劳动局(DOLISA) 进行 岗位必要性预审批。这是后续所有动作的基础,需要充分论证,通常需要几周时间。
- 员工在母国或越南指定医院完成 体检。
- 员工准备 学历、工作经验、无犯罪证明等文件,完成 公证及越南领事认证(双认证)。这部分时间较长(1 - 2个月常有),务必提前启动。
- 收集公司营业执照、投资证书、税务登记证等文件。
2. Step 2: 正式在线申请
- 公司HR通过越南省级劳动局指定的 在线申报系统(如省级公共服务门户网站)提交劳工证申请。
- 上传所有经过公证认证的扫描件(清晰、完整)。
- 填写详细申请表。
3. Step 3: 文件提交与审核
- 根据系统通知或要求,可能需在指定时间内提交部分纸质原件到劳动局窗口核验。
- 劳动局内部审核(可能涉及劳动、公安等部门背景核查)。系统通常显示状态码(如7A等待劳动厅批文,3B出入境终审等)。
4. Step 4: 审批结果与取件
- 正常审批时间:根据官方信息(参考知识背景2及2025年流程优化),通常为 15 - 20个工作日(从提交完整合格材料起算)。现实受材料质量、审批效率、是否补件等因素影响。
- 加急服务:部分省份可能提供付费加急通道(3 - 7个工作日),具体费用和可行性需咨询当地劳动局。
- 审批通过后,凭通知领取纸质的 工作许可证(劳工证)。 有效期通常为2年(自签发之日起算),且需与员工实际签证有效期匹配。
六、落地后的关键合规运营
1. “双证”同步管理
劳工证和员工的工作签证(LD)有效期必须 保持同步!续签劳工证是续签工作签的前提。通常需提前2 - 3个月启动续签流程(需重新提供材料,重新论证岗位必要性)。
2. 社保缴纳(强制)
获得劳工证的外籍员工,需强制参加越南 社保(含养老、医疗、失业、工伤、生育)。企业和个人按法定比例分担(如2025年需确认最新费率,通常企业占大头)。特别注意是否有生效的双边社保协定(如中越协定)可避免双重缴纳部分险种(主要是养老保险)。
3. 薪酬税务合规
1. 薪酬标准
薪酬不得低于 地区最低工资标准(2025年分为四类地区,需查最新标准)和行业标准(如2024年AI工程师最低$4000,半导体$4500)。
2. 个税(PIT)
外籍员工需就其在越南境内所得缴纳个税。适用 累进税率(最高35%)或 固定税率(如某些高级专家)。关键在于是否构成“越南税务居民”:
- 183天规则:在一个日历年度或连续12个月内在越南居住 满183天,即视为税务居民,需申报 全球所得(但目前越南实际征管能力主要在境内所得)。
- 不满183天:通常仅就 来源于越南的所得纳税(适用20%固定税率或按双边协定优惠税率)。
3. “十三薪”等福利
需按税法规定计入应税所得申报。
4. 及时准确申报
公司需按规定代扣代缴并申报。
4. 劳动合同管理
必须签订越南语的劳动合同(可附英文对照版,但以越文为准),明确试用期、薪酬福利、工作内容、解约条件等,并符合越南劳动法规定(如试用期工资不低于正式工资的85%)。 合同期限不得超过劳工证有效期!
5. 信息变更与注销
- 员工职位、工作地点、护照信息等发生变更,可能需在限定时间内向劳动局报备更新或重新申请。
- 员工 离职或合同终止时,公司有 法定义务在合同终止后 72小时内向劳动局提交《外籍员工离职申报表》,并 同步办理劳工证和工作签证的注销手续。不注销,后续会有麻烦(如影响新员工申请配额)。
七、避坑指南与常见问题解决(HR们最需要!)
1. 高频拒签原因
- 学历认证问题:证书不真实、专业与岗位不相关、海牙认证/双重认证不合格、翻译错误。 尤其要警惕职业教育证书的认证困难! 务必确保原始文件有效、翻译准确、认证程序完整合规。
- 工作经验不足/证明不足:年限不够(5年是硬门槛)、证明信含糊笼统、未体现具体职责、未公证认证。要详细、具体、有证明力。
- 岗位必要性论证不足:《外籍用工需求报告》敷衍、逻辑不清、缺乏本地招聘失败的有效证据。这是劳动局审核的重中之重!
- 本地员工比例超标:公司未提前规划好配额,导致无法获得新批准。
- 健康证明过期/不合格机构:没在指定医院做,或者报告过期了。
2. 续签怎么办?
- 提前准备! 建议提前 3个月启动续签流程。
- 材料基本与首次申请一致(体检、无犯罪更新、工作经历更新、劳动合同等)。
- 核心挑战:需要 重新论证该岗位依然需要外籍员工,证明本地化替代未完成。公司需提供该员工在职期间对公司的贡献、技能的不可替代性证明,以及持续的本地招聘/培训记录。
3. 紧急情况处理
1. 证件遗失/损坏
立即向当地警察局报失并取得证明,同时向劳动局申请补发。过程可能耗时,需预留缓冲期。务必注意通知相关部门(如出入境)。
2. 公司并购/重组
涉及劳工证“过户”问题。新公司必须重新申请劳工证,原有证件通常需要注销。需要密切配合劳动局和法律顾问处理。
4. 遇到现场检查怎么办?
劳动监察部门有权对企业进行合规检查(包括突击检查)。
企业需配合提供:员工名册、劳动合同、劳工证复印件、工资支付记录、社保缴纳证明等。
确保档案齐全(劳工证正本及所有申请材料复印件、劳动合同、签证页、社保缴纳记录等),保存期通常为3 - 5年。
(参照知识背景)注意检查官应出示证件,企业可要求法务陪同,提供材料有时限要求(基础材料2小时、补充材料24小时),企业有权对超范围检查提异议。
八、落地后的文化与管理小贴士(让工作更顺畅)
1. 假期与习俗
越南公共假期多且独特(如春节Tết休假时间可能长达一周以上),需在年度规划中提前考虑。2025年是否有新增假日需关注政府公告。尊重当地文化习俗(如节日送礼习惯)。
2. 工会
越南有官方的越南总工会(VGCL)。企业规模达到一定人数(通常是10人以上)需依法成立工会基层组织。虽然职能与西方工会不同(更多是福利、调解),但需建立良好沟通,处理劳资关系时注意方式。
3. 沟通方式
越南文化注重和谐、尊重等级,沟通时注意委婉、间接,避免当众直接批评。
4. 争议解决
劳资争议优先通过 协商调解(公司内部、劳动局调解)。调解无效可申请 劳动仲裁(流程相对较快)。对仲裁不服可向 人民法院提起诉讼(程序更复杂耗时)。涉及外籍员工的复杂纠纷可能涉及多国法律,建议寻求专业法律支持。
总结一句话:办理越南劳工证是个系统工程,核心在于“前置合规、流程清晰、材料过硬、落地同步管理”。吃透“工作许可是签证前提”的铁律,严格把控申请条件(特别是5年经验和必要性证明),精心准备合规材料,入境后无缝衔接签证转换与社保薪酬落地,同时关注跨文化融合,才能在越南的人才管理之路上行稳致远。作为HR,提前规划、仔细执行、持续跟进,是保障合规与效率的不二法门。希望这份指南能帮你少踩坑,更顺畅!
给中国出海企业的关键提示
在越南设办公室的某制造企业,曾因忽略"劳工证前置"规则导致12名外籍员工被遣返。若掌握这四条可节省30%用工成本:
- 用股东豁免条款规避工作许可申请
- 提前完成海牙认证缩短材料准备周期
- 通过省级劳动局预审批加速许可流程
- 利用183天规则优化外籍员工税务安排
越南的外籍用工管理,本质是在严格配额限制下寻找政策豁免空间——那些把双认证做到极致、把用工必要性报告写成商业计划书的企业,正在悄悄吃掉市场红利。