2026年8月6日，美国司法部新设全球贸易与商业执法处，并联合国土安全部发布首份《贸易欺诈执法指南》，将关税规避全链条行为纳入刑事执法范畴。新框架覆盖进出口全链条各参与主体，重点查处原产地虚假申报、第三国中转规避关税、低报瞒报货值、税号归类错报及涉强迫劳动风险等行为。违规后果包括高额罚款、货物扣押与刑事追责。此前2025财年美国海关扣留风险货物金额超38亿美元。对中国出口企业而言，供应链溯源能力成为硬门槛，转口贸易模式风险骤增，建议全面复盘海关贸易合规制度，建立供应商尽调与ESG风险排查机制。
一、事件概述
8月6日，美国司法部新设全球贸易与商业执法处，将关税规避全链条行为纳入重点打击范围，并联合国土安全部发布美国首份覆盖跨境贸易全流程的《贸易欺诈执法指南》。新框架将执法范围从单一进口企业扩展至整条进出口链条：上游产品制造厂商、境外出口经营主体、境内进口商与报关经纪、下游经销商等所有参与主体均被纳入核查范畴。
二、背景分析
新指南针对的核心行为包括：原产地信息虚假申报、通过第三国中转转运规避关税、低报瞒报货值、税号归类错报、变相规避反倾销反补贴惩罚性关税，以及供应链中涉强迫劳动相关合规风险。此举标志着美国贸易监管从海关行政核查为主，升级为司法部主导的刑事执法模式，关税违规将直接面临高额罚款、货物扣押乃至刑事追责。
三、关键数据
| 数据项目 | 详情 |
|---|---|
| 指南发布时间 | 2026年8月6日 |
| 执法范围 | 覆盖进出口全链条各环节主体 |
| 重点审查清单内容 | 涉强迫劳动风险 |
| 违规后果 | 高额罚款、货物扣押与刑事追责 |
| 2025财年美国海关扣留风险货物金额 | 超38亿美元 |
四、影响解读
对深耕美国市场的中国出口企业，该指南意味着合规成本与违规成本同步上升：
- 供应链溯源能力成为硬门槛，原产地、货值、税号信息须可追溯、可自证；
- 转口贸易模式风险骤增，借道第三国规避关税的做法将被重点打击；
- 涉强迫劳动的供应链审查叠加欧盟同类立法，形成跨市场合规压力。
建议出海企业全面自查海关贸易合规体系，建立供应商尽调与ESG风险排查机制，将跨境贸易合规纳入核心经营板块。
五、来源引用
来源：美国司法部公告/贸法通转引海外律所资讯（2026年8月6日）
六、Q&A
| 问题 | 答案 |
|---|---|
| 美国《贸易欺诈执法指南》针对哪些行为？ | 指南重点查处原产地虚假申报、第三国中转规避关税、低报瞒报货值、税号归类错报、规避反倾销反补贴关税等行为，并将供应链涉强迫劳动风险列入重点审查清单。 |
| 新执法框架对出口企业有什么影响？ | 执法范围从单一进口企业扩展至进出口全链条各参与主体，关税违规升级为刑事执法范畴，企业面临高额罚款、货物扣押乃至刑事追责，供应链溯源与合规体系成为硬性要求。 |
| 中国出口企业应如何应对？ | 建议全面复盘海关贸易合规制度，完善原产地信息与供应商尽调流程，搭建强迫劳动与ESG风险排查体系，并建立合规问题快速整改机制。 |
给中国出海企业的关键提示
美国司法部新设全球贸易与商业执法处，发布首份《贸易欺诈执法指南》，将关税规避全链条行为纳入刑事执法。若吃透这三条可规避风险：
- 全面复盘海关贸易合规制度，确保原产地、货值、税号信息可追溯自证
- 警惕转口贸易模式风险，借道第三国规避关税将被重点打击
- 建立供应商尽调与ESG风险排查机制，应对涉强迫劳动审查
美国贸易监管升级为司法部主导的刑事执法模式，本质是合规成本与违规成本同步上升——对中企出海有着将跨境贸易合规纳入核心经营板块的警示意义。
