2026年7月14日，美国参议员提出《全民生活工资法案》，旨在分阶段大幅上调联邦最低工资标准，并统一各类别员工工资。此举反映了美国最低工资政策的左倾趋势，对在美经营的中企，尤其是人力密集型企业，将带来显著的用工成本影响与薪资结构调整压力。
一、事件概述
2026年7月14日，美国参议员Murphy等人向参议院提交《全民生活工资法案》（Living Wage For All Act, S.4981）。该法案提出分阶段大幅上调联邦最低工资：大型企业（年收入≥10亿美元或员工≥500人）在5年内分步提至每小时25美元；其他雇主在4年内提至20美元后按通胀 + GDP增长挂钩自动调整。小费员工最低现金工资同步上调。
二、背景分析
当前联邦最低工资仍为7.25美元/小时，自2009年以来未调整。多个州已自行上调最低工资（如旧金山19.61美元/小时），但联邦层面的立法长期停滞。S.4981法案还提出取消所有次级最低工资类别（包括小费员工、残疾员工等），实现统一最低工资标准。
三、关键数据
| 关键信息 | 详情 |
|---|---|
| 法案名称 | S.4981法案 |
| 提交时间 | 7月14日 |
| 大型企业调整目标 | 5年分步至$25/时 |
| 小型企业调整目标 | 4年分步至$20/时 |
| 小费员工现金工资调整 | 从$6/时起步分步至$25/时 |
| 覆盖范围 | 全美所有行业 |
四、影响解读
虽然该法案仍需国会审议通过，但反映了美国最低工资政策的左倾趋势。出海美国的中企应提前评估薪资结构：
- 目前旧金山、洛杉矶等城市最低工资已超19美元；
- 若联邦立法通过，将显著提升人力密集型企业用工成本；
- 白领加班豁免薪资门槛同步上调（已从$684/周提至$1120/周）；
- 建议跟踪法案进展，提前做好多场景成本测算。
五、来源引用
美国政府出版局（GovInfo）、Living Wage For All Act S.4981文本
给中国出海企业的关键提示
美国参议院新提交的《全民生活工资法案》提议大幅上调联邦最低工资，出海美国的中企需警惕潜在成本激增。若提前布局应对，可有效管理风险：
- 评估并调整在美薪资结构，对标旧金山、洛杉矶等已先行的高标准城市
- 关注白领加班豁免薪资门槛同步上调至每周1120美元的新规
- 跟踪法案审议进展，为人力密集业务做好多场景下的成本测算预案
美国最低工资政策的左倾趋势——对中企在美用工成本控制和合规运营有着至关重要的预警意义。
