2026年6月，国际劳工组织通过首个全球性平台经济公约，为零工工人确立了最低工资、社保和集体谈判权等核心保护标准。此举将加速各国国内立法进程，尤其欧盟《平台用工指令》要求成员国在2026年12月前完成立法，届时平台用工可能被强制推定为雇员关系。依赖零工模式的中企需密切关注主要市场动态，提前评估用工合规风险。
一、事件概述
2026年6月，国际劳工组织(ILO)第114届大会通过里程碑式公约——首个全球性平台经济体面工作公约，确立了零工工人保护的首套国际标准。公约覆盖最低工资保障、工作条件、社保和集体谈判权。这是ILO近十年来最重要的劳工公约之一。
二、背景分析
全球零工经济从业人员规模持续扩大，但各国对平台工人的法律定位和保障标准差异巨大。公约旨在建立统一底线，加速各国国内立法。此前欧盟《平台用工指令》已要求成员国在2026年12月前完成国内立法。
三、关键数据
通过时间：2026年6月；
性质：首部全球性平台经济公约；
覆盖内容：最低工资/社保/集体谈判
四、影响解读
公约通过将加速各国平台工人立法进程。在海外依赖零工/承包商模式的中企应关注主要市场的立法动态。欧盟平台用工指令已设定2026年12月2日为立法截止日，届时平台用工将被强制推定为雇员关系。建议相关企业提前评估用工结构调整方案。
五、来源引用
ILO国际劳工组织官网/Remoly全球劳动法周报
给中国出海企业的关键提示
国际劳工组织通过首个全球性平台经济公约，确立零工工人保护标准。依赖零工模式的中企应关注主要市场立法动态，欧盟平台用工指令要求成员国在2026年12月前完成立法，届时用工关系可能被强制推定为雇员关系。
- 关注公约确立的最低工资、社保及集体谈判权等核心标准
- 评估并调整在欧盟等主要市场的零工/承包商用工结构
- 以欧盟《平台用工指令》2026年12月立法截止日为关键节点提前规划
全球平台经济公约的出台与各国国内立法加速，本质是用工关系与权益保障的全球性重塑——对依赖灵活用工模式的中企出海有着合规成本上升与运营模式调整的双重意义。
