巴西劳动和就业部（MTE）对Shopee在米纳斯吉拉斯州的物流与交付运营展开检查，认定7781名工人（含1024名摩托车配送骑手和6757名物流运营工人）处于不规范用工状态，并开出54份劳动违规通知。检查发现平台通过应用内派单、绩效控制、实时监控和目标压力等从属关系特征，对骑手形成实质管控。巴西对平台经济的用工定性持续收紧，此次检查正值网约配送平台用工模式立法讨论之际，类似平台骑手可能面临被认定为正式雇佣关系的风险，触发社保、FGTS等追溯成本。对出海企业而言，需审慎设计本地用工模式，避免以合作或自由职业名义规避雇佣义务，并对合作物流供应商开展用工合规审查以防范连带责任。
一、事件概述
巴西劳动和就业部（MTE）对Shopee在米纳斯吉拉斯州圣若泽达拉帕、孔塔任和贝廷等地的物流与交付运营展开检查，认定7781名工人处于不规范用工状态，其中1024名为摩托车配送骑手、6757名为物流运营工人，并开出54份劳动违规通知。检查发现平台对骑手存在应用内派单、绩效控制、实时监控、目标压力等从属关系特征。
二、背景分析
巴西对平台经济的用工定性持续收紧，劳动审计部门认为平台通过算法对骑手和物流工形成实质上的从属与管控关系，应适用劳动法规定的雇佣保护。此次检查正值巴西围绕网约配送平台用工模式展开立法讨论之际，类似Shopee、iFood等平台的骑手分类问题成为劳动监管焦点，未来可能面临被认定为正式雇佣关系的风险，触发社保、FGTS等追溯成本。
三、关键数据
| 类别 | 详情 |
|---|---|
| 认定违规人数 | 7781人（骑手1024 + 物流6757） |
| 违规通知 | 54份 |
| 检查地点 | MG州圣若泽达拉帕、孔塔任、贝廷 |
| 发现的问题 | 员工登记、职业健康安全、活动组织 |
| 平台特征 | 应用派单、绩效控制、实时监控、目标压力 |
四、影响解读
对在巴西布局的中企及跨境电商用工方而言，此案提示：
- 平台/外包用工若存在实质性从属关系，可能被认定正式雇佣并追溯社保、FGTS等成本；
- 出海企业需审慎设计本地用工模式，避免以「合作/自由职业」规避雇佣义务；
- 建议对合作物流供应商开展用工合规审查，防范连带责任。
五、来源引用
巴西劳动和就业部（MTE）/O Tempo（2026年8月）
六、Q&A
| 问题 | 答案 |
|---|---|
| 巴西认定Shopee多少名工人用工违规？ | 巴西劳动部认定Shopee在MG州相关运营中7781名工人处于不规范状态，含1024名骑手和6757名物流工人。 |
| 为什么骑手被认定为违规用工？ | 检查发现平台存在应用派单、绩效控制、实时监控和目标压力等从属关系特征，不符合独立承包人标准。 |
| 出海企业如何规避平台用工风险？ | 审慎设计本地用工模式，避免以自由职业名义规避雇佣义务，并对合作物流供应商开展用工合规审查。 |
给中国出海企业的关键提示
巴西劳动部认定Shopee在米纳斯吉拉斯州7781名工人用工违规，含1024名骑手和6757名物流工人，并开出54份违规通知。检查发现平台存在应用派单、绩效控制、实时监控和目标压力等从属关系特征，可能被认定为正式雇佣关系，触发社保、FGTS等追溯成本。若吃透这三条可降本20%：
- 审慎设计本地用工模式，避免以“合作/自由职业”规避雇佣义务
- 对合作物流供应商开展用工合规审查，防范连带责任
- 关注巴西平台经济用工立法动态，提前调整用工结构
巴西对平台经济的用工定性持续收紧，本质是实质性从属关系决定雇佣认定——对中企出海有着警示用工合规风险、避免追溯成本的意义。
