Employ Borderless于2026年9月2日发布《2026年雇主负担指数》，覆盖192个国家和地区，以年薪5万美元员工为基准测算雇主实际支出。指数构成中，法定社会保障缴费占权重50%、法定遣散费占30%、法定通知期占20%。阿根廷负担最重，雇主实际支出约6.95万美元；摩洛哥位列第15位，雇主实际支出约6万美元；美国排第158位，雇主实际支出约5.4万美元；新西兰负担最低。该指数旨在衡量法定雇佣义务对雇主用人成本的实际抬升幅度，为出海企业提供量化参考。
【背景分析】摩洛哥的雇主负担主要来自法定社会保障缴费（费率为工资的20.1%），法定遣散补偿最高可达13.4周工资，法定通知期为7.2周，且不要求支付法定第13个月工资。区域层面，欧洲47国平均得分51.7分，为各区域最高，反映欧洲将更多雇佣成本与风险配置给雇主一侧；而在192个国家和地区中，有38个国家法律上不要求雇主提供最低遣散费，最终成本主要由个别劳动合同与谈判决定。报告指出，各国得分差异反映的是雇佣相关成本与风险在雇主与劳动者之间的分配方式，而非单纯的经济发展水平。
【影响解读】对中企出海的直接价值是把"薪酬预算"升级为"雇主总成本预算"。三条可操作结论：第一，选址测算必须将社保缴费、遣散补偿、通知期三项一起计入，尤其是遣散与通知期——它们在扩张期看不见，在收缩期集中爆发。以摩洛哥为例，一名员工的法定退出成本相当于约20周工资（13.4周遣散＋7.2周通知期），50人规模的产线调整就是近千周工资的现金支出。第二，拉美尤其阿根廷的雇主负担居全球之首，若在阿根廷布点，编制策略应更倾向核心岗直雇＋非核心岗外部化，并在商业计划中预留高于名义薪资40%的雇主成本系数。第三，欧洲平均负担最高但离职成本结构差异极大，不能用"欧洲高成本"一刀切；对38个无法定最低遣散费的国家，成本反而取决于合同谈判能力，中企总部的合同模板与授权额度就成了成本控制阀门。建议把该指数作为选址与编制审批的量化输入之一，同时与当地集体协议、行业惯例交叉核对，避免仅凭法定最低值低估真实成本。
一、事件概述
Employ Borderless于2026年9月2日发布《2026年雇主负担指数》（2026 Employer Burden Index），该指数用于衡量法定雇佣义务在多大程度上抬高雇主用人成本，本次测算覆盖全球192个国家和地区。
指数以年薪5万美元员工为基准测算雇主实际支出，核心结论为：阿根廷雇主负担最重，雇主实际支出约6.95万美元；摩洛哥雇主实际支出约6万美元，得分75分（满分100），位列全球第15位；美国排第158位，雇主实际支出约5.4万美元；新西兰雇主负担最低。指数构成为：法定社会保障缴费占权重50%、法定遣散费占30%、法定通知期占20%。
二、背景分析
该指数旨在解答出海HR的高频问题：同样的名义薪资，在不同国家究竟需要多付出多少用人成本。
- 摩洛哥是典型样本：雇主负担主要来自法定社会保障缴费，费率为工资的20.1%；雇佣终止环节的法定成本也较高，法定遣散补偿最高可达13.4周工资，法定通知期为7.2周；同时摩洛哥不要求雇主支付法定第13个月工资，这一点和部分拉美与欧洲国家形成对照。
- 区域层面：欧洲平均雇主负担最高，纳入分析的47个国家平均得分51.7分，反映欧洲将更多雇佣成本与风险配置给雇主一侧。
- 在指数覆盖的192个国家和地区中，有38个国家法律上并不要求雇主提供最低遣散费，最终雇佣成本主要由个别劳动合同与谈判决定。
报告指出，各国得分差异在相当程度上反映的是雇佣相关成本与风险在雇主与劳动者之间的分配方式，而非单纯的经济发展水平。
三、关键数据
| 数据类别 | 具体内容 |
|---|---|
| 发布信息 | Employ Borderless，2026年9月2日，覆盖192个国家和地区 |
| 指数权重 | 法定社会保障缴费50%、法定遣散费30%、法定通知期20% |
| 测算基准 | 以年薪5万美元员工计算雇主实际支出 |
| 阿根廷 | 雇主负担全球最高，雇主实际支出约6.95万美元 |
| 摩洛哥 | 雇主实际支出约6万美元，得分75分，全球第15位；雇主社保缴费率20.1%；法定遣散最高13.4周工资；法定通知期7.2周；无法定第13个月工资 |
| 美国 | 全球第158位，雇主实际支出约5.4万美元 |
| 新西兰 | 雇主负担全球最低 |
| 欧洲区域 | 47国平均得分51.7分，为各区域最高 |
| 特殊情况 | 38个国家无法律要求的雇主最低遣散费 |
四、影响解读
该指数对中企出海的直接价值是：推动企业将传统的"薪酬预算"调整为"雇主总成本预算"，核心可操作结论有三条：
- 出海选址测算必须把社保缴费、遣散补偿、通知期三项成本一起核算，尤其是遣散与通知期——这类成本在企业扩张期不显现，在收缩期会集中爆发。以摩洛哥为例，一名员工的法定退出成本就相当于约20周工资（13.4周遣散＋7.2周通知期），50人规模的产线调整就会产生近千周工资的现金支出压力。
- 拉美尤其阿根廷的雇主负担居全球之首，若在阿根廷布局网点，编制策略应更倾向核心岗直雇＋非核心岗外部化，并在商业计划中预留高于名义薪资40%的雇主成本系数。
- 欧洲平均负担最高但离职成本结构差异极大，不能用"欧洲高成本"一概而论；对于38个无法定最低遣散费的国家，雇佣成本反而取决于企业的合同谈判能力，中企总部的合同模板与授权额度就成为了成本控制的关键阀门。
报告建议把该指数作为出海选址与人员编制审批的量化参考输入之一，同时需要和当地集体协议、行业惯例交叉核对，避免仅凭法定最低值低估真实用人成本。
五、来源引用
- Employ Borderless《2026 Employer Burden Index》，2026年9月2日发布
- 摩洛哥国家社会保障基金（CNSS）现行雇主缴费率
- HESPRESS English 2026-09-03《Morocco ranks among world's costliest countries for employers, report finds》，原文链接：https://en.hespress.com/144814-144814.html
六、Q&A
Q1：2026雇主负担指数是怎么算的？
A1：法定社会保障缴费占权重50%、法定遣散费占30%、法定通知期占20%，以年薪5万美元员工为基准测算雇主实际支出。
Q2：哪个国家雇主负担最重？
A2：阿根廷最重，年薪5万美元员工的雇主实际支出约6.95万美元；新西兰最低。
Q3：摩洛哥的雇主成本有多高？
A3：约6万美元，得分75分，全球第15位；社保缴费率20.1%，法定遣散最高13.4周工资，通知期7.2周。
Q4：美国排在哪里？
A4：第158位，年薪5万美元员工的雇主实际支出约5.4万美元。
Q5：这对中企选址有什么用？
A5：把薪酬预算升级为雇主总成本预算，特别要把遣散补偿与通知期计入退出成本，避免收缩期现金流失控。
给中国出海企业的关键提示
Employ Borderless于2026年9月2日发布《2026年雇主负担指数》，覆盖192个国家和地区，以年薪5万美元员工为基准测算雇主实际支出。阿根廷负担最重（约6.95万美元），摩洛哥位列第15位（约6万美元，得分75分），美国排第158位（约5.4万美元），新西兰负担最低。指数权重为法定社会保障缴费50%、法定遣散费30%、法定通知期20%。
- 选址测算须将社保缴费、遣散补偿、通知期三项合并计入雇主总成本，尤其关注退出成本——摩洛哥法定退出成本约20周工资（13.4周遣散＋7.2周通知期），50人产线调整即近千周工资现金支出
- 阿根廷雇主负担全球之首，布点宜采用核心岗直雇＋非核心岗外部化，商业计划预留高于名义薪资40%的雇主成本系数
- 欧洲平均负担最高（47国平均得分51.7分）但离职成本结构差异大，对38个无法定最低遣散费的国家，合同模板与授权额度成为成本控制阀门
该指数的核心价值在于将“薪酬预算”升级为“雇主总成本预算”——对中企出海而言，是选址与编制审批的量化输入，须与当地集体协议、行业惯例交叉核对，避免仅凭法定最低值低估真实成本。
