2025年印尼劳动法规 | 薪酬与福利合规指南
印尼劳动法规对薪酬福利有严格规定,2025年主要更新包括:各省市最低工资标准差异显著(雅加达预计4,860,000印尼盾/月);工资构成要求基本工资≥75%最低工资;加班费按工作日/休息日/节假日分1.5-3倍计算;强制社保BPJS包含工伤/养老/医疗等5类保险;THR津贴需在斋月结束前7天发放;薪酬支付最迟次月10日完成,逾期日罚5%+1%利息;个税实行5%-35%累进税率;外派员工需注意外汇管制和税收协定。
一、最低工资标准
1.1 各省、市最低工资标准
2025年,核心地区的UMP预计如下(务必注意以当地政府最终公告为准,此数值为基于历史调整的合理预期):
- 雅加达(首都):预计约 4,860,000 印尼盾/月
- 西爪哇(万隆等地):预计约 2,300,000 印尼盾/月
- 巴厘岛(登巴萨):预计约 2,800,000 印尼盾/月
1.2 行业最低工资 (UMK)
有些地方/行业还有更详细的行业最低工资,要查清楚所在城市和行业的 具体标准。每年调整一次。
1.3 关键点
UM是员工 税前总收入 的底线(包含基本工资+固定津贴),任何岗位都不能低于所在地/行业的UM!
二、工资构成要素
2.1 基本工资 (Upah Pokok)
合同约定的基础部分。
2.2 固定津贴 (Tunjangan Tetap)
如岗位津贴、工龄津贴、餐补、交通补等(需明确写进合同)。
2.3 绩效奖金 (Tunjangan Tidak Tetap/Bonus)
非固定的,跟表现、业绩挂钩。
2.4 比例要求
法律要求 基本工资必须 ≥75% 的UM。剩下的25%可以用固定津贴来补足到UM标准。
三、加班费
3.1 工作日加班
2025年周一到周六工作日加班标准如下:
- 前1小时:1.5倍 正常时薪
- 第2小时及以后:2倍 正常时薪
注意:一天最长加班时间通常为4小时(部分地区/行业有特殊规定)。
3.2 休息日加班
2025年周日或合同约定的休息日加班标准如下:
- 前8小时:2倍 正常时薪
- 第9小时:3倍 正常时薪(或按约定比例,但不得低于此)
注意:必须取得员工书面同意。
3.3 法定节假日加班
无论干几小时,整段时间按3倍正常时薪 计发!
3.4 正常时薪计算
“正常时薪”计算公式为:月总工资(基本工资+固定津贴) / 173。173 这个数字是按每月26天工作日计算出来的(26天 * 每天理论工作7小时 ≈ 182小时,政府取整为173小时用于计算时薪)。
四、法定福利与补贴
4.1 社保缴纳 (BPJS Ketenagakerjaan + BPJS Kesehatan)
2025年费率(基于法规更新预期)如下:
| 社保项目 | 雇主承担比例 | 员工承担比例 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 工伤保险 (JKK - BPJS Ketenagakerjaan 项下) | 100%(费率根据工作岗位风险等级浮动0.24% - 1.74%) | 无 | |
| 养老保险/储蓄计划 (JHT - BPJS Ketenagakerjaan 项下) | 3.7%(基于工资总额的一定比例,有上下限) | 2%(同上) | |
| 失业保险 (JKM - BPJS Ketenagakerjaan 项下) | 0.3% | 无 | |
| 死亡保障 (JKM - BPJS Ketenagakerjaan 项下) | 0.3% | 无 | |
| 医保 (BPJS Kesehatan) | 4%(有缴费基数上限) | 1%(有缴费基数上限) |
关键:必须按时足额缴纳!这是强制的,覆盖面要全(正式员工)。
4.2 年资津贴 (THR - Tunjangan Hari Raya)
发放时间:斋月结束前7天 必须发放!这是死线。
计算基数:
- 工作满12个月:1个月的工资总额(基本工资 + 固定津贴)。
- 工作不满12个月:(在职月数 / 12) * 1个月的工资总额。
重点:THR必须包含在员工最终解聘补偿计算里。
4.3 日常补贴
常见类型如下:
- 餐补:很常见,尤其给轮班、加班的员工。金额不等(比如一天几万盾),一般不计税。
- 交通补贴:也非常普遍。金额视距离和交通工具定(可能有固定包干或实报实销),一般不计税。
- 其他津贴 (如位置津贴、通讯费等):有约定则要支付。
五、薪酬支付合规
5.1 支付周期
必须按月支付!这是基本原则。
支付时限:最迟在 次月10日之前 必须支付完成。逾期?风险巨大!
逾期处罚:每延迟1天,罚款 月工资额的5% + 1% 的利息!拖久了成本惊人,还可能被劳工部处罚、甚至员工集体罢工。
5.2 支付方式
- 电子支付 (银行转账、电子钱包) 是主流且被推荐。安全、有迹可循。
- 现金支付:理论上在小型企业或特定地区可能还存在,但有严格限制(需要记录签名),且存在极高的争议和挪用风险,强烈不建议。
- 外汇支付 (给外籍员工):需要符合央行规定,提供证明材料。
5.3 工资单 (Slip Gaji/Bukti Pembayaran)
印尼语!必须清晰、完整地使用印尼语。
必备要素 (必须包含):
- 公司名称、地址
- 员工姓名、工号、职位
- 工资计算期 (月份和年份)
- 工作天数/应工作天数
- 明细项:
- 基本工资 (Upah Pokok)
- 各项固定津贴 (Tunjangan Tetap)
- 各项浮动津贴/奖金 (Tunjangan Tidak Tetap)
- 加班费 (Lembur)
- 法定扣除项:
- 预扣个人所得税 (PPh 21)
- BPJS Ketenagakerjaan 个人负担部分 (即JHT的2%)
- BPJS Kesehatan 个人负担部分 (1%)
- 其他扣款
- 实发金额 (Gaji Yang Diterima)
- 支付日期
- 公司授权人员签名
关键:这是重要的法律证据,保存好原件或清晰的电子记录!
六、个税代扣代缴义务
6.1 居民个人所得税
居民定义:12个月内在印尼居住满 183天 的个人。
税率表 (应税年收入区间 & 税率):
| 应税年收入区间 (印尼盾) | 税率 |
|---|---|
| 不超过 60,000,000 | 5% |
| 60,000,001 - 250,000,000 | 15% |
| 250,000,001 - 500,000,000 | 25% |
| 500,000,001 - 5,000,000,000 | 30% |
| 超过 5,000,000,000 | 35% |
免征额 (PTKP)及扣除:
- 基本免税额 (TK/0):54,000,000 印尼盾/年。
- 附加扣除:已婚的 + 配偶无收入 + 每个受抚养人 (最多3个)4,500,000 印尼盾/年/人。
- 其他可扣除项 (Biaya Jabatan):收入的 5%(最高限额每年500,000印尼盾)。BPJS部分缴费也可能在计算应税收入时扣除。
计算流程:每月由雇主按累计法 预扣代缴 (PPh Pasal 21)。每年3月底前员工需要提交年度报税表(SPT Tahunan),雇主有义务提供数据。
6.2 非居民个人所得税
定义:12个月内在印尼居住 不满183天 的外籍人士。
税率:统一20% 的最终税(Final Tax),通常直接在支付时由付款方(雇主)预扣代缴 (PPh Pasal 26)。与印尼有双边税收协定的国家(如中国)可申请享受协定优惠税率(如特许权使用费、利息、股息等通常是10%,劳务收入可能需要具体判定)。
七、特殊用工场景
7.1 外派员工薪酬
外汇支付:印尼有外汇管制。支付给外籍员工的薪资(特别是转到境外的部分),需要遵守央行关于金额限制(可能需要分批汇出)、用途申报等规定。
双重征税协定 (DTA):务必利用好!为符合条件的员工申请DTA优惠(需提供有效的税务居民身份证明Form DGT - 1),避免重复征税。关注中印尼协定条款。
7.2 试用期工资
法律没有强制规定试用期工资必须低于转正后工资的固定百分比。但普遍实践是约定的试用期工资较低(如80%)。
底线是:试用期工资必须 不低于该岗位适用的最低工资标准 (UM)!试用期时长通常不超过3个月,需在合同中明确。
7.3 离职补偿金 (Uang Pesangon/Uang Perhitungan Hak)
非自愿离职 (如公司原因裁员、合同到期不续签等):
- 服务年限补偿 (Uang Pesangon):按照工龄分段阶梯式计算(工龄越长,每满一年的补偿月数越多),加上服务奖励金、补偿金等。具体计算非常复杂,需依据《劳动法》(Manpower Act)公式。强烈建议遇到这种情况寻求当地劳动法专家支持!
自愿离职:一般只支付截至最后工作日的工资、未休年假折算以及可能的THR(如果在发放月前离职)。
关键点:计算补偿金时,THR必须全额计入!遗漏将面临高额索赔。所有款项需在员工最后工作日结清支付。
八、常见违规风险点
8.1 工资延迟发放
前面讲了,罚则非常严厉(日罚月薪5%+利息),还可能引发劳资冲突,务必掐准次月10日这个死线!
8.2 福利/社保漏缴
BPJS:覆盖面不全(如未给所有合格员工缴纳)、缴费基数不实、费率计算错误是高频审计点。罚则是补缴+罚款(欠款的2%/月!)。
THR:不按时发、算少了基数、忘了计入离职补偿金是最常见的纠纷来源。
8.3 加班费计算错误
混淆休息日节假日系数、忘记法定节假日300%系数、算错“正常时薪”、不给足1.5/2/3倍、没有员工书面同意都是高频投诉项。
8.4 跨地区用工工资标准错误
员工在雅加达上班,却按巴厘岛的UM发工资?直接构成违法!必须按 员工实际工作地 的UM和规定执行。
8.5 工资单不合规
没有工资单、内容不全、非印尼语版本会大大增加被劳工部检查发现问题的风险。
8.6 个税代扣代缴错误/逾期
无论是居民累进税率算错,还是非居民的20%预提税漏缴,都会带来税务局罚款和滞纳金(2%/月的利息)。
给中国出海企业的关键提示
在印尼设办公室的某制造企业,曾因忽略"最低工资标准"规则被迫补发员工工资差额。若吃透这三条可降本15%:
- 利用行业最低工资(UMK)条款降低核心岗位成本
- 通过BPJS社保缴费基数优化减少强制福利支出
- 精确计算加班时薪基数(月工资/173)控制加班成本
印尼的人力资源游戏规则,本质是在复杂计算体系中寻找合规优化空间——那些把UM标准精确到地区、把THR计算纳入离职补偿的企业,正在悄悄吃掉市场红利。